Qual a sequencia que o fisco deve escolher, quando o DT adotado pelo contribuinte dificulte ou impossibilite a arrecadação? Qual a regra geral?

Na impossibilidade de aplicação da regra geral - Subsidiariamente é definido pelo lugar dos bens ou da ocorrência dos atos ou fatos que tenham dado origem à obrigação tributária

Regra geral:

PF -- residencia habital / subsidiariamente centro habitual da sua atividade

PJ priv --- Local da sede, ou cada estabelecimento p os fg neles ocorridos

PJ pub - qlq repartiçào no territorio